Анализ состояния и перспектив развития въездного туризма в Нижнем Новгород

Высокая привлекательность Нижний Новгорода как туристского центра обусловлена объективными факторами. Архитектурный ансамбль города и его окрестностей XVIII-XIX веков сохранился в практически неизменном виде и является уникальным заповедником европейских архитектурных стилей последних трех столетий. Этому, в частности, способствовала утрата городом столичного статуса, что в значительной степени предотвратило вторжение в архитектурный облик исторического центра зданий стилистики середины-конца 20 столетия.

За свою историю Нижний Новгород поменял название, вольно или невольно отражавших попытки сформировать имидж города.

В Нижний Новгород в последнее время стала формироваться туристская отрасль как часть городской экономики, в настоящее время представляющая хорошо развитую индустрию, имеющую свой орган управления и механизм продвижения городского туристского продукта на внутренний и зарубежный рынки. Отрасль, включающая свыше 1200 коммерческих туристских предприятий, в штате которых более 100 тысяч работников, вносит сопоставимый с другими отраслями экономики вклад в доход города.

В городе более 600 уникальных исторических, архитектурных и культурных памятников, что дало основание ЮНЕСКО включить Нижний Новгород в список 100 городов мира, представляющих мировую историческую и культурную ценность. Описание основных музеев и достопримечательностей Нижнего Новгорода представлено в таблице 1 (см. Приложение 1).

Нижегородская область была представлена на международных туристических выставках «Интурмаркет2007» и «Путешествия и туризм» (MITT2007), которые прошли в Москве.

Выставка «Интурмаркет2007» проходила в МВЦ «Крокус Экспо» с 18 по 21 марта. Объединенный стенд Нижегородской области представил туристский потенциал региона в сегментах круизного, культурнопознавательного, делового, лечебнорекреационного туризма. Международная туристическая выставка «Путешествия и туризм» (MITT2007) проходила с 21 по 24 марта в «Экспоцентре» на Красной Пресне. Выставка является третьей по значимости в мировом рейтинге ведущих международных туристских выставок. Нижегородская экспозиция была представлена стендами ведущих туристических операторов региона и ГП НО «Художественные промыслы».

Участие Нижегородской области в международных туристических выставках было организовано при содействии министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области. Основной целью участия в выставках являлось развитие деловых контактов участников туристического рынка, а также обмен опытом в сфере предоставления основных туристических услуг: круизов, автобусных туров, комфортабельного отдыха в загородных гостиницах и отелях.

В Нижнем Новгороде наметилась положительная динамика развития внутреннего и въездного туризма:

По информации пресс-службы мэрии Нижнего Новгорода,

туристский поток за период с 2002 г. по 2007 г. увеличился с 75 тыс. чел. до 600 тыс. чел.;

объем туристско-экскурсионных услуг за период с 2000 г. по 2006 г. вырос с 41,7 млн. руб. до 160,7 млн. руб. (по данным Госкомстата, а по данным анкетирования - объем услуг с 2003 г. по 2006 г. только у одного крупного туроператора вырос с 93 млн. руб. до 172 млн. руб.);

объем гостиничных услуг за период с 2003 г. по 2006 г. вырос с 440 млн. руб. до 860 млн. руб.;

налоговые поступления от деятельности турфирм за период с 2003 г. по 2006 г. выросли с 40 млн. руб. до 80 млн. руб. в год;

за период с 2003 г. по 2006 г. создано более 700 рабочих мест в основной отрасли и до 300 рабочих мест в смежных отраслях, вырос объем занятости местного населения в сфере услуг;

увеличился объем закупаемой сувенирной и сельскохозяйственной продукции.

Несмотря на это, можно отметить, что интерес к посещению Новгорода растет у отечественных и иностранных туристов, деловых кругов. Нижний Новгород стал центром общения людей разных стран и способствует развитию открытого общества. Именно здесь постоянно проводятся международные научные симпозиумы, конференции, деловые встречи по различным отраслям экономики, социальной сферы, науки.

Ежегодно в Новгород приезжает свыше 30 тысяч туристов из 60 стран мира и 200 тысяч российских. Особой популярностью он пользуется у туристов Германии, Великобритании, Франции, Италии, Нидерландов, Бельгии, Скандинавских стан, США, Канады, Японии и других. В основном это автобусные туры на маршрутах Москва - Санкт-Петербург, Хельсинки - Санкт-Петербург-Новгород и в обратно. Существуют специализированные туры для археологов, историков, художников, реставраторов, преподавателей, студентов, фермеров, представителей религиозных конфессий. По возрастному составу преобладают туристы старшего возраста.

Туристские фирмы области предлагают программы туров, продолжительностью пребывания от 1 до 7 дней, с объектами показа не только в Новгороде, но и в других городах области.

Накопленный многолетний опыт по приему и обслуживанию иностранных граждан, русское гостеприимство, профессионализм работников туристской сферы позволяют предложить гостям весь спектр услуг.

Обрела новые направления и открыла возможность для более эффективной реализации в дальнейшем и работа по развитию туристической деятельности. В частности, хорошо зарекомендовала себя одна из главных форм привлечения в Великой Новгород западных туристов - проведение рекламных туров для ведущих туроператоров из России, Европы, США, Канады, цель которых – показать возможности города и его туристский потенциал, познакомить с сервисными услугами, чтобы Великий Новгород попал в число посещаемых городов России. За девять месяцев такие туры организовывались дважды, и в них приняло участие более ста ведущих туроператоров из Санкт-Петербурга и различных европейских и американских фирм.

В качестве основного объекта исследований в работе рассматривается система туристских предприятий города, а также некоторые объекты туристской индустрии. Система туристских предприятий Нижнего Новгорода, как таковая, в настоящее время как бы существует, однако она представляет собой конгломерат частных фирм, количество и качество деятельности которых меняется непрерывно и весьма спонтанно. Наличие частного сектора турфирм и государственного управления ими находятся в определенном противоречии, поэтому управление фактически сводится к регулированию путем лицензирования и сертификации деятельности туристских фирм. Экономическое руководство со стороны городских властей фактически отсутствует. Поддержка туристской сферы из городского бюджета носит символический характер и в основном направлена на обеспечение деятельности Комитета по туризму. Пока туризм остается самоокупаемой системой, которая приносит доход региональному и федеральному бюджету.

Въездной туризм является тем видом туризма, который более всего способствует притоку финансовых средств в городскую казну. Однако, чтобы этот приток был реализован, необходимо развитие и совершенствование туристской индустрии как регионального, так и федерального уровня, что, естественно, не под силу туристской сфере. Особенно это относится к реконструкции и строительству гостиничного фонда, что требует обязательного участия государственных и региональных властей. Развитие городской туристской индустрии - это большая, сложная и самостоятельная задача. В настоящей работе характеристики компонентов туристской индустрии рассматриваются только как формирующие определенную область сферы услуг, а также в виде ограничивающих параметров, таких как емкость системы средств размещения приезжающих.

Руководство туризмом в РФ осуществляет департамент туризма Министерства экономики и торговли, который непосредственно подчиняется заместителю министра по туризму.

В масштабах Нижнего Новгорода координированием и регулированием туристской деятельности занимается Комитет по туризму. В задачи этого комитета входит организация городских выставок по туризму (см. Приложение 2), лицензирование туристских фирм, а также участие в международных выставках, организация приезда в Нижний Новгород по туристским вопросам западных журналистов. Финансирование деятельности городского комитета по туризму из городского бюджета ( по разделам городской программы развития туризма ) - примерно на уровне ~0,05% всего бюджета. Программа утверждается городским правительством, согласуется с Комитетом по экономике, финансируется Комитетом по финансам.

Всего в Нижнего Новгорода действует до 1000 турпредприятий различной специализации и уровня. Точное количество этих предприятий в городе неизвестно никому; это в первую очередь относится к турагентским фирмам, поскольку часть из них не лицензируется, часть по каким-то причинам прекращает свою деятельность (иногда такое прекращение носит уголовный характер). В начале формирования туристской сферы организующиеся турфирмы декларировали операторскую и агентскую деятельность, поскольку оформить их можно было одной лицензией. Теперь введено раздельное лицензирование туроператоров и турагентов, причем туроператоры получают лицензию в департаменте туризма в Москве, а турагенты регистрируют свою деятельность в городском Комитете по туризму. До введения такой системы лицензирования количество операторов намного превышало количество турагентских фирм. При этом следует иметь в виду, что операторская деятельность доступна только крупным фирмам, обладающим необходимым количеством финансовых средств; остальные «туроператоры» - это в основном перекупщики турпродукта у отечественных и зарубежных фирм.

Гостиничный бизнес в Нижнем Новгороде – территория, свободная от конкуренции, утверждают участники рынка. По данным областного правительства, дефицит номерного фонда в Нижегородской области составляет 6000 мест. Уровень развития рынка гостиничных услуг в Нижнем Новгороде ярче всего иллюстрирует факт отсутствия в городе хотя бы одного пятизвездочного отеля, что невыгодно отличает его от других административных центров федеральных округов.

Анализ рынка гостиничных услуг в городе показывает, что город испытывает дефицит в номерном фонде как туристического (две–три звезды), так и бизнес-класса. «

На данный момент в Нижнем Новгороде 78 гостиниц, включая ведомственные, их номерной фонд составляет 2979 номеров, характеристика некоторых из них представлена в таблице 2 (Приложение 1). Около 60% рынка делят пять крупных игроков: отель «Центральный» (450 номеров), гостиница «Ока» (281 номер), «Волна» (198 номеров), «Нижегородская» (170 номеров) и «Октябрьская» (79 номеров). В городе пока не представлены крупные профессиональные управляющие компании - операторы гостиничного бизнеса, отсутствуют отели, принадлежащие национальным и международным сетям. Крупные объекты гостиничного бизнеса только строятся, в Нижнем Новгороде активно развивается сектор мини-отелей - появившись в городе около четырех лет назад, они занимают 15% рынка, причем здесь ежегодно появляются новые игроки.

Эксперты констатируют, что на нижегородском рынке не удовлетворен спрос на гостиницы уровня «пять звезд» – в силу отсутствия такого предложения. Между тем, по данным исследования, проведенного консалтинговой группой «Финсмарт», потенциальный объем данного сектора рынка составляет около 350 млн руб. в год. Статус «четыре звезды» имеют только две гостиницы: «Александровский Сад» (49 номеров, 98 мест) и «Волна» (198 номеров). Подавляющее большинство нижегородских гостиниц не прошло «звездной» сертификации, но и они не испытывают недостатка в клиентах. По данным экспертов, спросом пользуются гостиницы всех форматов: среднегодовая загрузка крупных отелей составляет более 60%. На неделе ее уровень приближается к 80–90%, в выходные падает до 35–40%, мини-отели демонстрируют схожие показатели.

Больше всего городу не хватает гостиниц уровня «две–три звезды» – поэтому высокие цены на услуги размещения в Нижнем Новгороде удивляют даже гостей из столицы. Стоимость номеров в таких отелях составляет 1700–2500 руб. Для сравнения, в трехзвездочной гостинице «Восток» в Москве номер на одного человека в сутки стоит 2560 руб. Местные игроки объясняют свою ценовую политику постоянно растущим спросом на услуги и низким уровнем конкуренции.

По данным Нижегородского центра научной экспертизы, основные клиенты нижегородских гостиниц - бизнес-туристы, это подтверждают и участники рынка.

В связи с расширением спектра дополнительных услуг растет и доля доходов отеля. По мнению экспертов, услуги размещения приносят в среднем 60–80% дохода, оставшуюся часть дохода гостиницы получают от развлекательно-оздоровительных услуг и услуг для бизнеса. В отеле «Александровский Сад» структура доходов такова: 60% - услуга размещения, 20% - рестораны и бары, 7,5% - боулинг, 7,5% - оздоровительный центр и около 5% - конференц-услуги. Светлана Фабрикова уточняет, что спрос на конференц-услуги растет постоянно. «Иногда приходится проводить одновременно несколько деловых мероприятий. В этом случае мы используем помещения, изначально не предназначенные для этого, например, зал ресторана - одного имеющегося у нас конференц-зала явно недостаточно, чтобы принять всех желающих», - делится она.

В зависимости от «звездности» отеля, стоимость бизнес-услуг может отличаться не меньше, чем стоимость услуги размещения. Например, в четырехзвездочном отеле «Александровский Сад» час аренды конференц-зала на 50 человек обойдется в 3500 руб., в то время как в трехзвездочном отеле «Ока» арендовать на это время зал вместимостью 128 человек можно за 2200 руб.

С 2006 г. в Нижнем Новгороде инвесторы регулярно заявляли о новых проектах в сфере гостиничного строительства. За два последних года о выходе на нижегородский рынок заявили сразу несколько гостиничных сетей: Accor Group, Global Hyatt Corporation, Kempinski, DVK Group, «Интурист», HELIOPARK Hotels & Resorts. Некоторые из них, например, Accor Group и Kempinski, уже заключили соглашение с инвесторами о передаче в управление международной сети нескольких строящихся в Нижнем объектов гостиничного бизнеса. По мнению экспертов, инвесторы понимают, что организовать работу отеля на международном уровне сложно, и охотно передают новые объекты в управление международным сетям - это может повлиять на успех проекта в будущем и сроки его окупаемости.

Только за 2007 г. инвестиционный совет при правительстве Нижегородской области рассмотрел 17 заявок на строительство отелей, 12 из них получили положительное заключение. По планам, уже к 2009 г. номерной фонд города должен увеличиться более чем на 1000 номеров, однако большинство заявленных проектов пока таковыми и остаются. Эксперты объясняют такое положение дел объективными сложностями, связанными с подготовкой площадок, выделенных под строительство.

Участники рынка отмечают, что по уровню обеспеченности номерами на 1000 жителей город серьезно отстает не только от Москвы и Санкт-Петербурга, но и от таких городов, как Пермь, Екатеринбург и Челябинск. При этом темпы развития рынка гостиничных услуг в Нижнем Новгороде уступают темпам роста в секторе торговой или офисной недвижимости.

Реестр туроператор Нижнего Новгорода представлен а таблице 3 (см. Приложение 3). Таким образом, актуальность развития въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области обусловлена рядом факторов: во-первых, наличием в области огромного туристского потенциала: в сегментах культурно-познавательного, круизного, лечебно-рекреационного, делового, экологического и сельского туризма, охоты и рыбалки; также наличием таких всемирно известных центров как: Нижний Новгород, Дивеево, Большое Болдино, Семёнов, Городец, озеро Светлояр, Арзамас, Павлово, Казаково, Чкаловск, Балахна. Во-вторых, развитие въездного и внутреннего туризма актуально в связи с перспективой вхождения городов Нижегородской области в маршрут "Большое золотое кольцо России". Часть маршрута повторяет путь движения Нижегородского ополчения 1612 года. В-третьих, актуальность обусловлена мировыми и общероссийскими положительными тенденциями развития въездного и внутреннего туризма как одной из самых динамично развивающихся отраслей мировой экономики и мультипликационным эффектом развития туризма, благодаря которому создаются рабочие места и повышается занятость населения.

В-четвертых, актуальность обусловлена конкуренцией со стороны регионов РФ. Опыт развития туризма в субъектах РФ показал эффективность финансирования программ, что способствовало увеличению бюджетов на их реализацию в 10 и более раз.

Косвенным эффектом от реализации мероприятий станет снижение затрат государства, связанных с содержанием и трудоустройством безработных; сохранение традиционных народно-художественных промыслов и ремесел; сохранение объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, используемых в туристских целях; увеличение объемов реализации местной сельхозпродукции.


Прочитайте также: